4.2.3. Эмиграция из России в страны ближнего зарубежья: исторические и современные особенности.
Одна из основных современных особенностей миграции населения в России, как мы уже отмечали, связана с появлением в 1992 г. так называемого ближнего зарубежья и соответственно одномоментным превращением внутренних миграционных потоков между Россией и бывшими союзными республиками в международные. Эти изменения привели к появлению более чем 25-ти миллионной русской диаспоры в странах ближнего зарубежья, которая во многих из них стала рассматриваться сугубо как некая «оккупационная армия мигрантов» подлежащая к вытеснению из многих сфер производства и общественной жизни, а нередко и к депортации.
Вместе с тем, миграционные процессы между Россией и странами ближнего зарубежья, которые складывались на протяжении длительной истории отношений между ними, имели, на наш взгляд, совершенно другой, нежели оккупационный, характер. И в историческом плане можно выделить три периода этих отношений.
Первый период - XVIII в. - начало XX в. характеризуется центробежным, колонизационным характером миграционных процессов, способствовавших не только формированию и развитию Российской империи, Российского государства, но и сохранению и развитию входящих в нее новых территорий Средней Азии, Закавказья и др.
Например, катастрофическое сокращение грузинского народа с конца XIII в. было приостановлено, а темпы роста численности населения Грузии ускорились лишь после ее присоединения в 1801 - 1864 гг. к России и значительного миграционного притока из Российского государства, позволившего затем не только восстановить Грузию, как государство, но и сохранить сам грузинский народ. В 1897 г. численность населения Грузии составила 1894 тыс. человек против 785 тыс. в конце XVIII в., в 1913 г. она составила уже 2600 тыс. человек. Не менее 20% этого прироста приходится на миграционный приток переселенцев из России. К 1917 г. численность русских в Грузии превысила 189 тыс. или 7,5% от всего населения.
Еще более важна роль России в возрождении и развитии армянского государства, основой которого стали вошедшие в ее состав в конце XVIII – начале XIX веков Эриванское и Нахичеванское ханства. Результатом последовавшей затем эмиграции армян из Персии и Турции стало то, что уже к 60-м годам XIXв. в России проживало более 530 тыс. армян. Особенно массовой армянская эмиграция стала в связи с репрессиями 1894-1896 гг., в результате которых в 1897-1916 гг. Россия приняла около 500 тыс. армян. Непосредственно численность русских в Армении к 1917 г. достигла 30 тыс. или 2,2% от общей численности.
Соперничество между Россией, Турцией и Персией привело к тому, что в начале XIX века Северный Азербайджан окончательно вошел в состав России, а его социально-экономическое и демографическое развитие получило значительное ускорение по сравнению с южной (иранской) частью. Численность русских в Азербайджане к 1917 г. составила 224 тыс. или 8,4% общей численности населения.
В целом по Закавказью численность только русских эмигрантов возросла с 243 тыс. в 1897 г. до 442 тыс. в 1917 г., составив более 18% от общей численности населения данного региона. Заметим, что именно эти переселенцы стали промышленным ядром развития закавказских республик.
Важно подчеркнуть и то, что присоединение к России этих государств и последовавшая за этим эмиграция русских позволили не только сохранить там православные начала (Грузия, Армения), но и способствовать их распространению и дальнейшему развитию.
Не менее значима была роль эмиграционных потоков из России и для государств Средней Азии, Казахстана, Молдавии. Именно в Средней Азии русские удачно вписались в жизнь коренных народов, наладив в этом регионе не только промышленное производство, способствовавшее развитию городов, но и производство продуктов, бывших дефицитными до их вселения. В первую очередь это касалось зерновых культур.
С демографической точки зрения важно отметить, что развитие населения государств Средней Азии XIX – начала XX вв. определялось низкими темпами роста численности населения, что было обусловлено очень высокой смертностью коренного населения, достигавшей 40 % (т.е. 40 случаев смерти на 1000 населения) и значительным миграционным приростом. (См. табл. 9).
Таблица 9.
Баланс миграций и направления миграционных потоков в
России в 1871-1916 гг. (тыс. человек)
Годы |
Районы вселения |
||||||
Новороссия |
Южное Приуралье |
Северный Кавказ |
Сибирь и Дальний Восток |
Закавказье |
Казахстан и Средняя Азия |
Всего |
|
1871-1896, |
883,0 |
248,9 |
868,2 |
1148,7 |
265,4 |
401,2 |
3815,4 |
% |
23,15 |
6,52 |
22,76 |
30,10 |
6,96 |
10,51 |
100,0 |
1897-1916, |
318,9 |
-8,2 |
507,1 |
2549,9 |
431,0 |
1428,9 |
5227,6 |
% |
6,10 |
-0,16 |
9,70 |
48,78 |
8,25 |
27,33 |
100,0 |
Всего, |
1201,9 |
240,7 |
1875,3 |
3698,6 |
696,4 |
1830,1 |
9043,0 |
% |
13,30 |
2,66 |
15,21 |
40,90 |
7,69 |
20,24 |
100,0 |
Вхождение этих государств в состав России во второй половине XIX века способствовало активизации миграционных процессов и увеличению общей численности их населения.
Наиболее болезненным и политически агрессивным представляется присоединение прибалтийских государств к России. Сразу заметим, что речь о самостоятельных государствах может идти, да и то с определенными оговорками, лишь применительно к Литве. Что касается Латвии и Эстонии, то статус самостоятельных государств они получили лишь после 1917 г. благодаря позиции советской России.
По свидетельству известного историка М.К. Любавского, область Прибалтики вошла в сферу славянской колонизации в незапамятные времена. Так, течение реки Луги было обставлено славянскими погостами и селами уже в X-XI веках. Но лишь после продолжительной северной войны и победы Петра I над шведами в начале XVIII в. значительная часть современной Прибалтики вошла в состав России и вплоть до 1918 г. являлась в виде губерний (Лифляндия, Эстляндия, Курляндия) неотделимой ее частью.
Важно отметить, что миграция в эти губернии непосредственно из центра России в начальный период была относительно небольшой. Но уже к 1917 г. она возрастает и численность только русских составила в Литве – 175 тыс. (5,9% всего населения) против 36 тыс. в 1858 г., в Латвии – 228 тыс. (9,6%) против 72 тыс., в Эстонии – 47 тыс. (4,2%) против 19 тыс. в 1858 г. Если же говорить о всех переселенцах (украинцах, белорусах, поляках и др.), то их численность (включая и русских) возросла в Литве с 580 тыс. (35%) до 1533 тыс. (46%) в 1917 г., в Латвии с 311 тыс. (25%) до 835 тыс. (35%) , в Эстонии с 60 тыс. (8%) до 115 тыс. человек (10%).
Увеличение доли некоренного населения в прибалтийских губерниях связано как непосредственно с его иммиграцией, так и с ростом эмиграции непосредственно литовцев, латышей и эстонцев большей частью в дальнее зарубежье, которое и в последующем (после 1917 г.) имела довольно большие размеры. В США, например, только с 1899 по 1913 гг. иммигрировало 222 тыс. литовцев. Нужно иметь в виду и более низкий естественный прирост среди коренного населения прибалтийских губерний. В Эстонии и Латвии общий коэффициент прироста в 1851-1860 гг. равнялся 7,9 % против 12 % по России в целом, в 1911-1916 гг. этот показатель снизился до 2,9 % против 13,2 % по России.
Таким образом, высказывания о геноциде со стороны России в отношении коренного населения Прибалтики, об оккупации, об имперских традициях и тому подобных вещах, мягко говоря, не верны, по крайней мере в отношении Прибалтики в этот период времени.
Надо заметить, что Россия по сравнению с теми странами и территориями, которые она присоединяла, была государством достаточно мощным и хорошо заселенным. На территориях, вошедших в состав российского государства, численность населения была значительно меньше. Так, в 1897 году население всего Закавказья составляло 4,5 млн. человек, в то время как по данным переписи 1897 года в России проживало 124,6 млн. человек.
Всякий раз, когда к российскому государству присоединялись новые земли и страны, начинался непрерывный процесс пространственного перемещения населения, причем, как правило, из центра России на новые территории. Интенсивность этого процесса во многом зависела от характера территорий, вошедших в состав российского государства, их местоположения, уровня заселенности, государственного статуса и т.д.
Результатом миграционного обмена между Россией и сопредельными колонизуемыми территориями было изменение расселения населения, переход от гомогенности к гетерогенности его этнической структуры. В итоге русские расселились среди украинцев и белорусов, узбеков и киргизов, грузин и азербайджанцев, латышей и эстонцев. В свою очередь, все эти народы достаточно полно, если учитывать их общую численность, были затем представлены в России. Так, доля украинцев среди всех русских, проживающих на территории бывшего Советского Союза, в 1989 г. составляла 7,8%, а русских на Украине - 9.9%, узбеков в численности русских – 1,2% и русских в численности населения Узбекистана – 0,8% и т.д.
В целом за 1796-1916 гг., по ряду оценок из них более 9 млн. переселилось за 1971-1916 гг. (см. табл.9), из европейских районов России на ее окраины переселилось 12,6 млн. человек. Если вычесть из них переселенцев в Сибирь, на Дальний Восток и Северный Кавказ, то на страны ближнего зарубежья приходится около 7 млн. человек, из которых 80% составили русские. Затем следуют украинцы и другие народы Российской империи.
Косвенно центробежный характер миграционных потоков из России подтверждают и следующие данные: население европейских губерний в период с 1863 по 1897 гг. возросло с 61,1 до 93,4 млн. человек, или на 52,8%, а Азиатской части страны – с 8,8 до 32,9 млн. человек, или почти в 4 раза.
Отмечая масштабы и характеризуя направления миграционных потоков из России подчеркнем одну характерную их особенность в этот исторический период. Многие из них выступали в форме колонизации.
Вопросам колонизации было уделено относительно много внимания в работах А.А. Кауфмана, М.К. Любавского, И.А. Ямзина, В.П. Вощинина, Л.Л. Рыбаковского и др. И большинство из них выделяют самостоятельный российский тип колонизации, который существенно отличался от испанского, английского, голландского и германского типов колонизации.
Завершая рассмотрение первого периода надо иметь в виду не только несовершенство учета миграционных потоков, но и их обратный характер, причем как самих переселенцев, не сумевших в силу тех или иных обстоятельств адаптироваться на новом месте, так и коренных жителей государств (территорий) так называемого ближнего зарубежья. Но в целом в этот период Россия имела ярко выраженное отрицательное сальдо миграции со всеми этими государствами, обусловленное колонизационным характером значительной его части. При этом отметим, что большая часть колонизационных потоков в России была сугубо “внутренней”, т.е. направленной в Сибирь и на Дальний Восток, на Урал и Северный Кавказ.
Второй период развития миграционных связей, который начинается с момента создания советского государства и заканчивается моментом его распада (1917-1991 гг.), изобилует многочисленными катаклизмами и катастрофами военного и политического характера, обусловившими многообразие форм и типов миграционных потоков между Россией и ее бывшими губерниями и краями. Последние стали после 1917 г. равноправными союзными республиками с единым центром, определяющим направления и масштабы этих потоков, не всегда, правда, исходя из интересов России.
За советский период, в историческом измерении относительно краткий, Россия пережила окончание 1-й мировой войны, революцию и гражданскую войну, голод 1921-1923 гг., голод 1933 г., массовые политические репрессии 30-х-40-х годов, войну с Финляндией, вторую мировую войну, голод 1947 г., участие в локальных войнах в других частях мира, например, в Афганистане, наконец, индустриализацию, коллективизацию и т. п. Все эти события и породили многообразие форм миграционных потоков между Россией и другими бывшими союзными республиками, начиная от “плановой” и заканчивая “вынужденной” миграцией. Но, несмотря на это многообразие, суть миграции, как и в предыдущем периоде, заключалась в ее “внутреннем” характере по отношению к Российской империи, а затем советского государства в целом.
Вместе с тем, советский период характеризуется и существенными особенностями. Во-первых, как уже было сказано, многообразием форм миграции; во-вторых, что очень важно наличием как центробежных, что собственно было преобладающим для всего предыдущего периода, так и центростремительных миграционных потоков и их существенным преобладанием со второй половины 70-х гг., особенно среди русских (русского этноса); в-третьих, присоединением в 1939-1940 гг. Западной Украины, Прибалтики, Западной Белоруссии и части Бессарабии.
Учитывая эти особенности, советский период мы разделили на 5 этапов, три из которых имеют положительное сальдо миграции для России, два – отрицательное сальдо (см. табл.10), но в целом за советский период миграционное сальдо с союзными республиками было явно отрицательным, чуть более - 4,0 млн. человек, и в этом смысле он является логическим продолжением первого периода.
1-й этап (1917-1926 гг.), на который приходятся первые, самые возможно трудные годы советской власти, формирование союзного государства и единого центра на территории России, отличается относительно незначительной межреспубликанской миграцией, положительным сальдо миграции между Россией и другими республиками в 100-200 тыс. человек (сопоставление, в частности, данных переписей 1897 и 1926 гг. в границах 1927 г. показывает, что из отдельных республик, входивших в это время в состав СССР, наибольший прирост наблюдался в РСФСР – более 40% - и определяющим фактором этого прироста, была миграция населения, появлением вынужденных мигрантов, значительной эмиграцией в Западную Европу (80% всей эмиграции), на зарубежный Дальний Восток, в США (2%) и др., а также в Польшу и Финляндию, в связи с их отделением (о чем мы писали выше).
2-й этап (1927-1940 гг.) также характеризуется положительным сальдо миграции (около 600 тыс.), но значительно возросшим. Это объясняется в первую очередь индустриализацией (первые стройки пришлись на Россию, куда потянулось население из других союзных республик), коллективизацией и раскулачиванием (десятки тысяч раскулаченных из Украины, Белоруссии и других республик принудительно вывозились в Сибирь), становлением плановой системы распределения трудоспособного населения (например, обязательное распределение выпускников средних специальных и высших учебных заведений), так называемой системы оргнабора (за 1931-1940 гг. таким образом было территориально перераспределено почти 29 млн. человек).
Усиление центростремительных тенденций в миграционных потоках сдерживалось сохранением ряда старых и появлением новых центробежных тенденций. Так, российские кулаки и середняки зачастую выселялись в Среднюю Азию и Казахстан. Введение в конце 1932 года паспортной системы значительно ограничило миграцию сельского населения, а начавшиеся политические репрессии вылились в депортационные процессы, первым из которых стала депортация 120 тыс. корейцев с Дальнего Востока в Среднюю Азию. Эти депортации, оказали большое влияние на миграционные процессы в последующий период.
С этими тенденциями Россия (СССР в целом) вступила в Великую Отечественную войну, на которую и приходится третий этап (1941-1952 гг.), определяемый вынужденным характером миграционных потоков из России в республики Средней Азии и Казахстан. Это и эвакуационные потоки, которые в целом оцениваются в 25 млн. человек (около 3 млн. из них приходится на названные республики), и депортации 40-х гг., из которых более одного миллиона немцев (в основном с Поволжья) были выселены в Казахстан и др. республики региона. Заметим, что большинство из них так и осталось жить в этом регионе после окончания войны, в отличие от других депортированных народов (чеченцев, ингушей и др.), вернувшихся на свои родные места. В целом за этот этап, который определялся главным образом военными и политическим событиями, отрицательное сальдо миграции составило чуть менее 4 млн. человек.
4-й этап (1952-1975 гг.) характеризуется хотя и снижением, но еще преобладанием центробежных миграционных потоков из России в бывшие союзные республики, что было обусловлено, в частности, поднятием Целины в Казахстане и развитием ткацкого, алюминиевого и др. производств в Средней Азии, строительством различных предприятий в Прибалтике, Закавказье. При этом заметим, что из России в основном выезжало городское население, имеющее более высокий уровень образования и квалификации по сравнению с населением республик въезда. Вообще, как отмечают специалисты, доля выходцев из села в межреспубликанских миграциях этого периода была очень мала и на них приходилось лишь около 1/3 всех переселений (т.е. сельские жители мигрировали почти исключительно в пределах своих республик).
И хотя истинные масштабы и направления миграционных потоков между бывшими союзными республиками установить довольно сложно, вместе с тем косвенные результаты, подтверждают центробежную роль России вплоть до середины 70-х годов, что показывают, в частности, данные переписей населения 1939 и 1959 гг., в соответствие с которыми население Азиатской части бывшего СССР (включая Закавказье) увеличилось с 42,3 до 56,0 млн. человек, Европейской части – с 148,4 до 152,8 млн. человек. То есть, численность населения республик, расположенных в Азиатской части возросла за это время на 31,8%, а в Европейской части - только на 3,6%. Если сопоставить эти коэффициенты роста населения с аналогичными в период 1926-1939 гг., то становится очевидным увеличение темпов прироста населения в послевоенный период в среднеазиатских и закавказских республиках.
Заметим вместе с тем, что данный прирост был обусловлен конечно не только миграционным приростом, но и определившимися к этому времени более высоким уровнем рождаемости и низким уровнем смертности (в основном за счёт более молодой возрастной структуры) и соответственно высокого естественного прироста в этих республиках.
Более того, именно на этом этапе происходит “перемена знака” во все ускоряющихся изменениях в межреспубликанских миграциях, которые на 5 этапе приобрели устойчивый центростремительный для России характер.
Начало “перемены знака” миграционных потоков, другими словами перелом в направлениях сальдо миграции (чистой миграции), для России берет начало в 60-е гг. Одной из первых республик, с кем Россия имела до этого постоянно отрицательное сальдо миграции, стала Грузия, а к середине 60-х гг. к ней присоединился и Азербайджан. Это обусловлено прежде всего оттоком русского населения, которое начинает постепенно вытесняться из сфер управления, услуг, науки и др. кадрами коренных национальностей, подготовленных как в самих республиках, так и в лучших вузах России.
И хотя в 60-е гг. еще трудно говорить об обострении межнациональных отношений, как главном факторе оттока русскоязычного населения из национальных республик (главными причинами особенно для Казахстана и Средней Азии, по мнению большинства ученых, были избыток рабочей силы, открытая безработица в городах и скрытая на селе, обусловленные, в частности, набирающим быстрый темп ростом населения), думается, что именно тогда межнациональный фактор начинает себя проявлять, пользуясь попустительством центральных властей и упущениями в федеральной национальной политике.
Важно отметить и то, что за 1956-1975 гг. значительная часть естественного прироста населения России, который по своей величине в 11 раз превысил отрицательное миграционное сальдо, была перераспределена в пользу других союзных республик, тогда как в 1976-1990 гг. из общего прироста населения только 4/5 пришлось на долю естественного прироста, а 1/5 на долю миграционного сальдо. Таким образом, произошло возмещение ранее потерянного Россией естественного прироста. Общим выводом является то, что независимо от результатов межреспубликанского миграционного обмена все 50-е - 80-е годы население России прирастало, и притом ежегодно.
Таблица 10.
Динамика сальдо миграции населения (тыс. человек)
Республики |
1961-1965 |
1966-1970 |
1971-1976 |
1979-1988 |
1961-1988 |
|
Россия |
-522 |
-598 |
-195 |
1767 |
670 |
|
Украина |
173 |
344 |
226 |
153 |
743 |
|
Белоруссия |
-162 |
-1 |
-61 |
-8 |
-232 |
|
Молдавия |
43 |
24 |
9 |
-56 |
20 |
|
Литва |
14 |
34 |
34 |
100 |
182 |
|
Латвия |
78 |
70 |
64 |
93 |
305 |
|
Эстония |
43 |
48 |
33 |
55 |
179 |
|
Прибалтика в целом |
135 |
152 |
131 |
248 |
662 |
|
Грузия |
-35 |
-54 |
-70 |
-52 |
|
|
Азербайджан |
-53 |
-47 |
-22 |
-266 |
|
|
Армения |
60 |
80 |
70 |
-321 |
|
|
Закавказье в целом |
-28 |
-21 |
-22 |
-639 |
|
|
Казахстан |
407 |
24 |
-261 |
-784 |
|
|
Узбекистан |
130 |
127 |
143 |
-507 |
||
Киргизия |
73 |
53 |
-38 |
-157 |
||
Таджикистан |
56 |
14 |
1 |
-102 |
||
Туркмения |
1 |
3 |
3 |
-84 |
||
Средняя Азия в целом |
260 |
197 |
109 |
-850 |
||
СССР |
306 |
121 |
-64 |
-169 |
В целом для 4-го этапа, несмотря на снижение центробежных тенденций, отрицательное сальдо миграций составило более 2,7 млн. человек (см. табл. 10).
На пятом этапе (1976-1991 гг.), завершающем советский период, центростремительные миграционные потоки в Россию становятся определяющими. Практически со всеми бывшими союзными республиками, куда прежде мигрировал основной поток переселенцев из России, сальдо миграции стало положительным. Так, за 1979-1988 гг. только из Казахстана в Россию переехало около 700 тыс. человек (всего выехало из Казахстана 784 тыс. человек), из республик Средней Азии – около 800 тыс. человек.
Таблица 11.
Нетто-миграция между Россией и бывшими союзными республиками СССР, 1989-1991 гг., тыс. чел.
Страны |
1989 |
1990 |
1991 |
1989-1991 |
Украина |
2,1 |
-4,2 |
-66,1 |
-68,2 |
Белоруссия |
-4,6 |
23,3 |
-4,7 |
14 |
Молдавия |
2,0 |
0,9 |
2,5 |
5,4 |
Литва |
1,1 |
5,0 |
4,4 |
10,5 |
Латвия |
2,5 |
3,9 |
5,8 |
12,2 |
Эстония |
0,6 |
3,3 |
4,2 |
8,1 |
Грузия |
10,8 |
14,5 |
28,7 |
54 |
Азербайджан |
37,7 |
52,0 |
20,7 |
110,4 |
Армения |
8,6 |
1,4 |
4,1 |
14,1 |
Узбекистан |
41,6 |
65,9 |
35,9 |
143,4 |
Киргизия |
5,0 |
21,2 |
17,7 |
43,9 |
Таджикистан |
6,7 |
40,3 |
17,6 |
64,6 |
Туркмения |
4,6 |
5,1 |
4,5 |
14,2 |
Казахстан |
43,9 |
54,5 |
29,6 |
128 |
Всего |
162,6 |
287,3 |
104,9 |
554,8 |
Эти потоки, прежде всего, являются результатом конкуренции на рынках труда, обусловленной национальными особенностями демографического и социально-политического развития. Например, в республиках Средней Азии с 1976 по 1988 годы численность работников коренных национальностей более чем удвоилась, в то время как среди других национальностей увеличилась только на 38%, а в Туркмении вообще сократилась на 13%. Таким образом, доля лиц коренных национальностей в пополнении рабочей силы в 1,4 раза превысила их долю в общей численности населения республики, что неизбежно привело сначала к мягкому, а затем и ко все более резкому выталкиванию пришлого русскоязычного населения.
До 1989 г. лишь с республиками Прибалтики и Украиной у России сохраняется отрицательное сальдо миграции. Но, начиная с этого года, и с прибалтийскими республиками сальдо миграции становится положительным (см. табл. 3.).
Из таблицы 11 видно, что к концу 80-х гг. наибольший приток в Россию имел место из Узбекистана, Казахстана и Азербайджана, что в значительной мере было обусловлено резким обострением национальных отношений и появлением уже в бытность СССР вынужденных переселенцев, первые из которых появились после погромов армян (Сумгаит, 1988 г., Баку, 1990 г.) и турок-месхетинцев (Фергана, 1989). Что касается Казахстана, занявшего с начала 70-х гг. первое место по оттоку русскоязычного населения (в первую очередь русских и немцев), то его величина составила в 80-е гг. около 40% общего сальдо миграции со всеми бывшими союзными республиками и в 90-е гг. еще более возросла (см. табл. 12).
Говоря об оттоке русскоязычного населения из бывших союзных республик, надо заметить, что на последнем 5-м этапе получил ускорение и отток непосредственно коренного населения некоторых из этих республик, который стал особенно заметен между переписями населения 1979 г. и 1989 г. Главными регионами эмиграции коренных жителей, которые направлялись в основном в Россию, на Украину и в Прибалтику, стали Закавказье, Средняя Азия и Молдова.
Так, численность молдаван в России между двумя переписями увеличилась на 69% (в своей республике их численность возросла всего на 10,5%), грузин и армян – на 46% (в своих республиках – на 10.3 и 13.2%), азербайджанцев – в 2,2 раза (и всего лишь 24% у себя), узбеков и туркмен – в 1,8 раза (34%), киргизов – в 2,9 раза (в своей республике на 33%), таджиков – в 2,1 раза (у себя на 46%).
И хотя масштабы выезда коренного населения из так называемых “трудоизбыточных” регионов были несколько меньшими, чем это можно было ожидать, имея в виду собственно экономические соображения, в последующем, в 90-е годы, эта тенденция получила дальнейшее развитие, в частности, в форме трудовой миграции в Россию.
В целом, если оценивать “внешнюю” миграцию на 5-м этапе, то для России сальдо миграции, учитывающее и возросшую с 1988 г. эмиграцию в дальнее зарубежье (260 тыс. за 1988-1991 гг.), составило положительную величину в 2586 тыс. человек.
Подводя итоги рассмотрению “внешней” (межреспубликанской) миграции за 2-й (советский), выделенный нами, период, можно сделать ряд выводов:
1) в целом за период сальдо межреспубликанской миграции определялось для России центробежными тенденциями 3-го и 4-го этапов (1941-1975 гг.) и составило за 1917-1991 гг. отрицательную величину в 4 млн. человек;
2) результаты межреспубликанской миграции в 80-е годы стали прямо противоположными результатам 60-х гг. Другими словами центробежные миграционные потоки превратились в центростремительные и Россия, чуть ли не три столетия (и даже больше) “отдающая” своих граждан, начала превращаться в их собирателя, правда еще далеко не доброжелательного и разумного;
3) “внешняя” миграция 2-го периода была обусловлена не только экономическими (индустриализация и связанные с ней великие стройки и др.), но скорее всего, в равной степени и политическими событиями (раскулачивание, депортации, политические репрессии и т.п.), которые в первую очередь пришлись на 1-й и 3-й этапы этого периода;
4) для последнего 5-го этапа (1976-1991 гг.), определяемого “переменой знака” миграционных потоков, характерно резкое обострение межнациональных отношений и появление вынужденных переселенцев, что стало затем характерной чертой 3-го (современного) периода “внешней” миграции между Россией и странами ближнего зарубежья.
При этом, важно подчеркнуть, что в последние три года советского периода характеризуются резким этническим поворотом в миграциях между Россией и бывшими союзными республиками, который захватил и начало третьего современного периода и суть которого заключалась в значительном увеличении эмиграции представителей большинства титульных национальностей. Практически в эти годы Россия имела отрицательное сальдо миграции по большинству титульных национальностей бывших союзных республик.
В 1993 г. ситуация вновь начинает изменяться и по существу в последние годы сальдо миграции по всем титульным национальностям становится положительным (см. табл.6).
Третий (современный) период (с 1992 г.) развития миграционных потоков между Россией и бывшими союзными республиками в своем роде является уникальным, в силу очень резких, кардинальных политических изменений и связанного с ними появлением так называемого “ближнего зарубежья”, одномоментно превратившего “внешние” колонизационные, а затем межреспубликанские миграции в международные, требующие, как мы уже писали, принципиально иной миграционной политики.
“Благодаря” появлению ближнего зарубежья Россия превращается в 3-й (после США и Германии) мировой центр иммиграции, об особенностях которой мы расскажем в следующей главе. Пока лишь заметим, что несколько возрастает валовой объем миграционных потоков между Россией и бывшими союзными республиками, а чистая миграция между ними приобретает для России ярко выраженный центростремительный характер, составив только за 1992-1999 гг. около 4 млн. человек (см. табл. 4), против 2,9 млн. общего миграционного сальдо с учетом чистой миграции с дальним зарубежьем.
Таблица 12.
Нетто-миграция между Россией и бывшими союзными республиками СССР, 1992-1999 гг., тыс. чел.
Страны |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
1992-99 |
Украина |
-110,0 |
17,3 |
139,0 |
89,0 |
87,1 |
68,7 |
54,6 |
22,4 |
368,1 |
Белоруссия |
-21,3 |
-11,4 |
15,6 |
10,1 |
2,4 |
-1,5 |
-5,3 |
-7,6 |
-19,0 |
Молдавия |
9,9 |
4,5 |
12,0 |
10,4 |
11,0 |
7,9 |
6,0 |
4,8 |
66,5 |
Грузия |
46,2 |
65,0 |
62,2 |
43,7 |
34,5 |
21,7 |
18,1 |
17,1 |
308,5 |
Азербайджан |
50,7 |
43,1 |
43,4 |
37,8 |
35,4 |
25,5 |
18,3 |
12,0 |
266,2 |
Армения |
12,0 |
27,9 |
44,6 |
31,3 |
22,4 |
16,4 |
14,4 |
12,4 |
181,4 |
Узбекистан |
86,4 |
70,6 |
135,4 |
97,1 |
36,6 |
31,7 |
36,6 |
36,6 |
531,0 |
Киргизия |
49,8 |
86,7 |
56,5 |
18,3 |
10,4 |
7,4 |
5,7 |
6,7 |
241,5 |
Таджикистан |
66,7 |
62,9 |
41,9 |
38,5 |
29,9 |
20,7 |
16,4 |
10,3 |
287,3 |
Туркмения |
12,0 |
6,8 |
17,4 |
17,2 |
21,4 |
15,2 |
9,0 |
6,8 |
105,8 |
Казахстан |
96,6 |
126,9 |
304,5 |
191,0 |
134,5 |
207,8 |
183,2 |
113,5 |
1358,0 |
Литва |
11,7 |
17,0 |
6,9 |
2,8 |
18 |
0,6 |
0,6 |
0,3 |
57,9 |
Латвия |
23,2 |
23,7 |
25,0 |
13,7 |
7,4 |
5,1 |
3,0 |
1,5 |
102,5 |
Эстония |
21,8 |
12,8 |
10,2 |
7,7 |
5,0 |
2,9 |
1,2 |
0,3 |
61,9 |
Всего |
355,7 |
553,8 |
914,6 |
608,6 |
439,8 |
430,1 |
361,8 |
237,0 |
3917,6 |
Источник: Данные Госкомстата РФ.
Заметим, что тенденции, заложенные на последнем этапе предыдущего
периода, приобретают еще более устойчивый, а учитывая происходящие
события, даже закономерный характер. Но, помимо этих тенденций, для
России в отношениях со странами ближнего зарубежья становятся
характерными и новые, не присущие ранее, миграционные потоки:
нелегальная иммиграция, новые категории вынужденных мигрантов, трудовая
миграция и др. С точки же зрения эмиграции из России в страны ближнего
зарубежья можно отметить ее значительное уменьшение с 536 тыс. в 1992
г. до 130 тыс. в 1999 г.
И хотя доля русских по прежнему превышает 50% среди переселенцев из России, но в абсолютных числах (67 тыс.) она значительно уменьшилась и обусловлена, главным образом эмиграцией в составе смешанных семей, направляясь в основном на Украину (30 тыс. в 1999 г.), Казахстан (16 тыс.) и Белоруссию (10 тыс.).
Что касается других этносов, то их эмиграция (или реэмиграция) направленная непосредственно в страны их национальной принадлежности (например, среди выбывших из России в 1999 г.28 тыс. украинцев, 24 тыс. эмигрировали на Украину, из 3 тыс. азербайджанцев – 2,5 тыс. в Азербайджан) также снижается, всё более уступая их иммиграции.
В целом, если подвести краткие итоги рассмотрению эмиграции из России, необходимо выделить следующее:
Современная
миграционная мозаика стала
несравненно богаче и разнообразнее, что требует, в частности, усиления
теоретических разработок в этой области как с научной, так и с
прикладной точки зрения с целью в первую очередь разработки более
эффективной миграционной политики в России, которая как своеобразный
новый центр может стать не только объединителем постсоветского
содружества, формирования общего рынка труда, без которого по сути
невозможны современные интеграционные экономические отношения, но и «собирателем»
русских людей, в которых так нуждается современная Россия.